РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ 
НОВОГЕОРГИЕВСКИЙ  СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ 
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ШИМАНОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

10.12.2019                                                                                                 №88

с. Новогеоргиевка

О принятии администрацией Новогеоргиевского сельсовета Шимановского района  от администрации Шимановского района части полномочий по решению вопроса местного значения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления в отношении автомобильных дорог местного значения, в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Устава муниципального образования Новогеоргиевский сельсовет, решения Шимановского районного Совета народных депутатов от  21.11.2019 г. № 18/87 «О передаче администрацией Шимановского района администрациям  Береинского,  Малиновского, Мухинского, Нововоскресеновского, Новогеоргиевского, Петрушинского, Ушаковского, Саскалинского, Селетканского, Ураловского,  Чагоянского сельских поселений Шимановского района  полномочий по решению вопроса местного значения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)» Новогеоргиевский сельский Совет народных депутатов

р е ш и л:

1. Администрации Новогеоргиевского сельсовета Шимановского района принять от администрации Шимановского района часть полномочий по решению вопроса местного значения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а именно:

- разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

- принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

- принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

- установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

- определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;

- установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

- утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

- осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

2. Принятие осуществления части полномочий, указанных в п. 1 настоящего решения, осуществляется в виде межбюджетных трансферов предоставляемых в 2020-2022 г. из бюджета Шимановского района в бюджет Новогеоргиевского сельсовета.

3. Администрации Новогеоргиевского сельсовета заключить соглашение о принятии части  полномочий указанных в п. 1 настоящего решения. На период действия заключенного соглашения вопросы, перечисленные в п. 1 настоящего решения, находятся исключительно в компетенции администрации Новогеоргиевского сельсовета и администрацией Шимановского района не исполняются. Меры ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств устанавливаются условиями заключенного соглашения и применяются  в соответствии с нормами действующего законодательства на территории Российской Федерации.

4. Полномочия указанные в п. 1 настоящего решения принимаются с 01.01.2020 г. по 31.12.2022 г.

5.  Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

И.О. Глава Новогеоргиевского сельсовета                              Э.Р. Суконкина

Председатель сельского

Совета народных депутатов:                                                      Н.Г. Акулова

с. Новогеоргиевка

10.12.2019 г

№ 88

С О Г Л А Ш Е Н И Е №__

О передаче  части полномочий по решению вопроса местного значения  в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новогеоргиевский сельсовет и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)

на 2020-2022 годы

с. Новогеоргиевка                                                                                                «___»_______2019 г.

Администрация Шимановского района, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в  лице главы Шимановского района Алипченко Сергея Петровича, действующего на основании Устава с одной стороны и администрация   Новогеоргиевского сельсовета, именуемая в дальнейшем «Администрация сельсовета», в лице главы Новогеоргиевского сельсовета  Емельяновой Екатерины Владимировны, действующего на основании Устава с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании решения Шимановского районного Совета народных депутатов от 21.11.2019 № 18/87, на основании решения Новогеоргиевского сельского Совета народных депутатов от 21.11.2019г № 93,  в целях решения исполнения части полномочий по решению вопроса местного значения в отношении автомобильных дорог в границах населенных пунктов муниципального образования Новогеоргиевский сельсовет и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), заключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем

1. Предмет соглашения

1.1. Администрация района передает, а Администрация сельсовета принимает осуществление части полномочий муниципального образования Шимановский район по решению вопроса местного значения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Новогеоргиевский сельсовет и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а именно:

- разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

- принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

- принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

- установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

- определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;

- установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

- утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

- осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

1.2. Осуществление части полномочий производится в интересах социально-экономического развития муниципального образования Новогеоргиевский сельсовет и с учетом возможности эффективного их  осуществления органами местного самоуправления сельского поселения.

1.3. Для осуществления части полномочий Администрация района из бюджета муниципального образования Шимановский район предоставляет бюджету муниципального образования Новогеоргиевский сельсовет иные межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения.

1.4. Организация исполнения части полномочий Администрацией сельсовета осуществляется во взаимодействии с органами местного самоуправления Шимановского района, другими учреждениями и организациями муниципального района.

1. Порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление части полномочий

2.1. Расчет иных межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов, указанных в пункте 1.1. настоящего Соглашения, производится в соответствии с методикой определения ежегодного объема  иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с решением Шимановского районного Совета народных депутатов, из бюджета муниципального образования Шимановский район бюджету муниципального образования Новогеоргиевский сельсовет (далее - межбюджетные трансферты).

2.2.      Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на цели, указанные в Соглашении, но не выше поступивших сумм акцизов на нефтепродукты в районный бюджет.

2.3.      Размер межбюджетных трансфертов, направляемых для осуществления части полномочий, устанавливается:

2020 год -  в размере 424 952 (четыреста двадцать четыре тысячи девятьсот пятьдесят два) руб.00 коп. в год;

2021 год  - в размере 424 952 (четыреста двадцать четыре тысячи девятьсот пятьдесят два) руб.00 коп. в год;

2022 год -  в размере 424 952 (четыреста двадцать четыре тысячи девятьсот пятьдесят два) руб.00 коп. в год.

2.4. Перечисление указанной суммы производится ежемесячно, не позднее 15-го числа отчетного месяца из бюджета муниципального образования Шимановский район,  в бюджет муниципального образования Новогеоргиевский сельсовет.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Администрация района:

3.1.1. Перечисляет Администрации сельсовета финансовые средства в виде иных межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление части полномочий, в порядке, установленном пунктами 2.1. - 2.4.  настоящего Соглашения.

3.1.2. Предоставляет Администрации сельсовета необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением части полномочий.

3.1.3. Оказывает содействие Администрации сельсовета  в разрешении вопросов, связанных с осуществлением части полномочий.

3.1.4. Обеспечивает контроль за осуществлением Администрацией сельсовета части полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет обязательные для исполнения Администрацией сельсовета письменные требования об устранении выявленных нарушений в месячный срок с даты обнаружения.

3.1.5. Запрашивает в установленном порядке у Администрации сельсовета необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением части полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.

3.2. Администрация сельсовета:

3.2.1. Осуществляет часть полномочий в соответствии с пунктом 1.1. настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах, выделенных на эти цели финансовых средств.

3.2.2. Рассматривает представленные Администрацией района требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации сельсовета по осуществлению части  полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации района.

3.2.3.Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Администрации района отчет об использовании финансовых средств для осуществления  части полномочий, согласно приложению.

3.2.4. В случае невозможности надлежащего исполнения части полномочий Администрация сельсовета сообщает об этом в письменной форме Администрации района. Администрация района рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с даты его поступления.

4. Срок осуществления части полномочий и порядок прекращения

4.1. Настоящее Соглашение действует с 1 января 2020 года до 31 декабря 2022 года.

4.2. Осуществление части полномочий по настоящему Соглашению обеспечивается Администрацией сельсовета в период действия настоящего Соглашения и прекращается вместе с истечением срока действия настоящего Соглашения, указанного в пункте 4.1.

4.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия):

4.3.1. По взаимному соглашению Сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения.

4.3.2.  В одностороннем порядке настоящее Соглашения расторгается в случае:

- изменения действующего законодательства Российской Федерации, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

- по причине объективно сложившихся условий, в результате которых осуществление полномочий становится невозможным либо крайне обременительным для одной или для обеих Сторон.

4.3.3. В судебном порядке на основании решения суда.

4.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней.

4.5. Нарушение одной из Сторон условий предоставления межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы межбюджетного трансферта и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов.

4.6. Администрация сельсовета несет ответственность за надлежащее осуществление полномочий в той мере, в какой это обеспечено финансовыми средствами.

4.7. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов за вычетом фактических понесенных расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с даты подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

1. Заключительные положения

5.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем заключения Сторонами в установленном порядке дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

5.3. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.

5.4. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.

5.5. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Реквизиты и подписи сторон.

Приложение

к соглашению

Отчет

об использовании финансовых средств для осуществления части полномочий

по  Новогеоргиевскому   сельсовету  за ____________ квартал  20___года

Глава  Новогеоргиевского  сельсовета                         _________________________/Е.В Емельянова/

МП                                                                                          подпись                                ФИО