АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОГЕОРГИЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ШИМАНОВСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
от 12.05.2017 № 25
|
С.Новогеоргиевка
|
Об утверждении муниципальной программы Новогеоргиевского сельсовета Шимановского района «Использование и охрана земель»
на 2017-2019 годы
|
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы Новогеоргиевского сельсовета Шимановского района от 26 июля 2013года № 44/1«О Порядке определения сроков реализации муниципальных целевых программ, Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ», со статьями 12, 13, 72, 78 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Новогеоргиевского сельсовета Шимановского района «Использование и охрана земель Новогеоргиевского сельсовета Шимановского района» на 2017-2019 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Специалисту администрации Новогеоргиевского сельсовета Шимановского района (Емельяновой Е.В.) обнародовать настоящее постановление в установленном законе порядке и разместить на официальном сайте администрации Новогеоргиевского сельсовета в сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Новогеоргиевского сельсовета Л.В.Шумеева
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением главы
Новогеоргиевского сельсовета
Шимановского района
от 12.05.2017 № 25
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
НОВОГЕОРГИЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШИМАНОВСКОГО РАЙОНА
«ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ» НА 2017-2019 ГОДЫ
ПАСПОРТ
муниципальной программы Новогеоргиевского сельсовета Шимановского района «Использование и охрана земель» поселения Шимановского района» на 2017-2019 годы
Координатор муниципальной программы
|
администрация Новогеоргиевского сельсовета Шимановского района
|
Координаторы подпрограмм
|
подпрограммы не предусмотрены
|
Участники муниципальной программы
|
администрация Новогеоргиевского сельсовета Шимановского района
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
подпрограммы не предусмотрены
|
Цели муниципальной программы
|
- систематическое проведение инвентаризации земель, выявление пустующих и нерационально используемых земель в целях передачи их в аренду (собственность),
- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, нарушению и другим негативным (вредным) воздействиям;
- предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечения рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель
|
Задачи муниципальной программы
|
- сохранение качества земель (почв) и улучшение экологической обстановки ;
- сохранение, защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.
- Обеспечение организации рационального использования и охраны земель,
- сохранение и восстановление зеленых насаждений,
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- повышение эффективности использования и охраны земель;
- обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
- сохранение и восстановление зеленых насаждений,
- проведение инвентаризации земель
|
Перечень целевых показателей муниципальной программы
|
- количество ликвидированных стихийных свалок;
- площадь убранной территории к общей площади населенного пункта;
- количество соответствующих нормам проб почвы к общему количеству взятых проб;
- количество посаженных деревьев;
- вовлечение в хозяйственный оборот пустующих и нерационально используемых земель;
- количество выявленных самовольно занятых земельных участков;
- количество проинвентаризированных земельных участков к общему количеству земельных участков на территории поселения
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
|
этапы не предусмотрены, сроки реализации Программы 2017-2019 годы
|
Объем и источники финансирования муниципальной программы
|
объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию Программы в 2017-2019 годах всего составляет 30,0 тысяч рублей, в том числе:
из средств местного бюджета 30,0 тысяч рублей, в том числе:
2017 год – 0,0 тысяч рублей,
2018 год – 10,0 тысяч рублей,
2019 год – 20,0 тысяч рублей
|
1.Содержание программы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Согласно ст.11 Земельного кодекса РФ №136 –ФЗ от 25.10.2001г. к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится разработка и реализация местных программ использования и охраны земель.
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Программа «Использование и охрана земель на территории Новогеоргиевского сельсовета Шимановского района на 2017 – 2019 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Новогеоргиевского сельсовета и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не, только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
На территории Новогеоргиевского сельсовета имеются земельные участки для различного разрешенного использования.
Ведущей производственной отраслью сельского поселения является сельское хозяйство. Основой растениеводства служит зерновое хозяйство. Ведущими культурами являются ячмень, овес, соя.
Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.
Пастбища и сенокосы на территории поселения по своему культуртехническому состоянию преимущественно чистые.
Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.
Муниципальная программа «Использование и охрана земель на территории Новогеоргиевского сельсовета Шимановского района» на 2017 – 2019 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Новогеоргиевского сельсовета и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.
Пастбища и сенокосы на территории поселения по своему культурнотехническому состоянию преимущественно чистые. Сенокосы используются ООО «АгроСевер-3» и личными подсобными хозяйствами.
С учетом всех потребителей пастбищного корма природные пастбища не испытывают сильной нагрузки.
2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Основными принципами муниципальной политики в сфере использования и охраны земель на территории поселения являются: законность и открытость деятельности администрации Новогеоргиевского сельсовета, подотчетность и подконтрольность, эффективность.
Целями муниципальной программы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
- сохранение и восстановление зеленых насаждений;
- проведение инвентаризации земель.
Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.
Реализация данной программы будет содействовать упорядочению землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
1) благоустройство населенных пунктов;
2) улучшение качественных характеристик земель;
3) эффективное использование земель.
Таблица № 1
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
|
Наименование целевого показателя
|
Единица измерения
|
Значение показателей
|
2016г.
|
2017г.
|
2018г.
|
2019г.
|
1
|
Количество ликвидированных стихийных свалок
|
шт.
|
1
|
1
|
1
|
1
|
2
|
Площадь убранной территории к общей площади населенного пункта
|
%
|
50
|
85
|
90
|
90
|
3
|
Количество соответствующих нормам проб почвы к общему количеству взятых проб
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
4
|
Количество посаженных деревьев
|
шт.
|
70
|
50
|
80
|
50
|
5
|
Вовлечение в хозяйственный оборот пустующих и нерационально используемых земель
|
шт.
|
0
|
1
|
1
|
1
|
6
|
Количество выявленных самовольно занятых земельных участков
|
шт.
|
0
|
0
|
1
|
1
|
7
|
Количество проинвентаризированных земельных участков к общему количеству земельных участков на территории поселения
|
%
|
15
|
20
|
10
|
10
|
Общий срок реализации муниципальной программы – 2017-2019 года.